Где дорожка пешеходам?

Сколько говорилось про пешеходную зону на этой дороге. Что в итоге люди видят? Недодел, недострой?

Зимой опять старики, дети, маломобильные вынуждены будут выходить на автомобильную дорогу — скользкую, зауженную автомобильную дорогу.