Депутатам Камышинской городской думы будет предложено одобрить решение «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа – город Камышин Волгоградской области». В уставе хотят изложить статью 34 в новой редакции.

Муниципальные заимствования. Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит Администрации городского округа.

Камышин намерен воспользоваться этой нормой, как ранее сделали крупные города, например Красноярск и Краснодар: они выпускали муниципальные ценные бумаги для финансирования крупных проектов. Такая возможность позволяет привлекать дополнительные средства в бюджет — например, для строительства моста, масштабного обновления коммунальной инфраструктуры, запуска современного общественного транспорта или создания технопарка. Иногда заимствования используются для покрытия временного дефицита бюджета.

Важное условие: заимствования проводятся в строгом соответствии с Бюджетным кодексом РФ и уставом городского округа. В уставе обычно закрепляется порядок утверждения условий эмиссии, например решением городской думы.

Эксперты отмечают, что при таком заимствовании возникает муниципальный долг, который обеспечивается муниципальным имуществом и средствами бюджета города. Поэтому к таким решениям подходят взвешенно: оценивают риски, проверяют экономическую целесообразность проектов и следят, чтобы долговая нагрузка не стала чрезмерной.

Отмечается, что речь пока идёт лишь о возможности. Норму могут внести в устав для приведения документа в соответствие с нормативно-правовой базой субъектов России.