Юридическое разъяснение по проблеме кикшеринга.

По закону эксплуатация кикшеринга, создающая угрозу безопасности, может квалифицироваться как оказание услуги, не отвечающей требованиям безопасности, а бездействие органов власти — как нарушение их обязанностей.

Юридическое обоснование:

1. Требования к безопасности и порядку оказания коммерческой услуги регулируются комплексом законов, главным из которых является Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
2. Статья 7 Закона «О защите прав потребителей» указывает, что услуга при обычных условиях её использования должна быть безопасна для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды.
3. Нарушение этих требований влечёт административную и уголовную ответственность по статье 238 УК РФ — «Оказание услуги, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья».
4. Движение потенциально опасных для жизни и здоровья людей транспортных средств (услуга кикшеринга) по тротуарам и пешеходным зонам при отсутствии соответствующей инфраструктуры является потенциальной угрозой безопасности пешеходов. Тротуар предназначен для движения пешеходов, а не для транспорта (пункт 1.2 ПДД РФ).
5. Для соблюдения закона и ПДД необходимо ввести и выполнять меры ограничения услуги кикшеринга в условиях недостаточной инфраструктуры.
6. Органы местной власти обязаны принимать меры по обеспечению безопасности и порядка оказания услуги кикшеринга.
7. Если оператор кикшеринга не может или не хочет выполнять ограничения, обеспечивающие безопасность, услуга должна быть приостановлена или запрещена как не соответствующая требованиям безопасности (см. ст. 238 УК РФ).
8. Органы власти, не принимающие мер по обеспечению безопасности, могут нести ответственность за бездействие или халатность.
9. В случае выявления угрозы безопасности исполнитель обязан приостановить оказание услуги и принять меры.